О взыскании судебных расходов постановление

Обзор судебной практики по спорным вопросам, возникающим при взыскании судебных расходов в арбитражном и гражданском судопроизводстве, Обзор судебной практики от 05 мая 2015 года

О взыскании судебных расходов постановление

Перед изучением Обзорарекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I.Основные положения о взыскании судебных расходов в арбитражном игражданском судопроизводстве

Под судебными расходамипонимаются денежные затраты, связанные с рассмотрением делаарбитражным судом или судом общей юрисдикции.

Судебные расходы состоятиз государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрениемдела (статьи101 АПК РФ, 88 ГПКРФ).

Издержки, связанные срассмотрением дела, – это расходы, связанные с участием сторон,третьих лиц, лиц, способствующих осуществлению правосудия, другиерасходы, признанные судом общей юрисдикции необходимыми длярассмотрения дела (статья94 ГПК РФ) или другие расходы, понесенные лицами, участвующимив деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья106 АПК РФ).

По общему правилусудебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле,в зависимости от исхода дела. Стороне, в пользу которой состоялосьрешение суда, суд присуждает возместить с другой стороны всепонесенные по делу судебные расходы, а при частичном удовлетворенииисковых требований судебные расходы участвующие в деле лица несутпропорционально размеру удовлетворенных требований (статьи110 АПК РФ, 98 ГПКРФ).

Необходимо учитывать, чторасходы на оплату услуг представителя взыскиваются судами вразумных пределах (часть 2статьи 110 АПК РФ, часть 1статьи 100 ГПК РФ).

Вместе с тем, выносямотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых ввозмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать егопроизвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения ине представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неерасходов (ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 454-О).

При определении разумныхпределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматьсяво внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки,установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортныхуслуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материаловквалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимостьоплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов оценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения исложность дела (пункт 20Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 “Онекоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации”).

Доказательства,подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя,должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов(статья65 АПК РФ).

Для возмещения судебныхрасходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, значениеимеет единственное обстоятельство: понесены ли соответствующиерасходы.

В случае, когда расходы на оплату услуг представителя небыли фактически понесены (например, когда суммы подлежат выплатезаявителем за оказанные ему юридические услуги во исполнениепринятого обязательства в будущем), требование об их возмещенииудовлетворению не подлежит (пункты4, 6Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.

2007 N 121 “Обзорсудебной практики по вопросам, связанным с распределением междусторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц,выступающих в качестве представителей в арбитражныхсудах”).

Сторона вправе привлекатьнескольких представителей для участия в деле, и суд может признатьобоснованным взыскание с проигравшей стороны судебных расходов наоплату их услуг (например, ввиду значительной длительностипроцесса, сложности разрешаемых вопросов, значительного объемаработы, с которым одному представителю было бы затруднительносправиться). В свою очередь, наличие собственной юридической службысамо по себе не препятствует возмещению судебных расходов на оплатууслуг представителя, поскольку право прибегать к услугампрофессионального представителя и право на возмещение в связи сэтим соответствующих издержек не поставлено законом в зависимостьот наличия у организации собственной юридической службы илиспециалиста, компетентного представлять интересы организации в суде(пункты9, 10Информационного письма N 121).

Ниже приводится обзорвыводов судов, изложенных в решениях конкретных дел, по спорнымвопросам, возникающим при взыскании судебных расходов в арбитражноми гражданском судопроизводстве, а именно:

1. В арбитражномпроцессе:

1.1. размер судебныхрасходов;

1.2. распределениесудебных расходов между сторонами;

2. В гражданскомпроцессе:

2.1. размер судебныхрасходов;

2.2. распределениесудебных расходов между сторонами.

1.1.Размер судебных расходов

1.1.1. ПостановлениеАрбитражного суда Московского округа от 10.03.2015 N Ф05-1552/2015по делу N А41-25942/13

Исковыетребования:

Индивидуальныйпредприниматель Горбунов М.Н. обратился в суд с заявлением овзыскании с налогового органа судебных расходов, связанных соплатой услуг представителя в сумме 80000 руб.

при рассмотрениидела судом первой инстанции о взыскании задолженности спредпринимателя.

Решение суда:

Заявленные требованияудовлетворены в полном объеме.

Позиция суда:

Отметив, что дляустановления разумности судебных расходов суд оценивает ихсоразмерность применительно к условиям договора на оказание услугпо представлению интересов участвующего в деле лица и характерауслуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости иразумности для целей восстановления нарушенного права, а такжеучитывает размер удовлетворенных требований, количество судебныхзаседаний и сложность рассматриваемого дела, суды трех инстанцийотклонили доводы налогового органа о чрезмерности понесенныхрасходов, поскольку установлено, что налоговым органом приведеныцены одной организации, что не свидетельствует о средних ценах порегиону; помимо этого, налоговым органом не учтено, что подготовкак делу состоит не только в оформлении отзыва на рассматриваемоезаявление, имеют также место временные затраты специалиста поподготовке позиции, анализу документов и иные обстоятельства.

При этом судами былопринято во внимание, что по арбитражному делу состоялись двапредварительных заседания и пять судебных заседаний, представителеминдивидуального предпринимателя были подготовлены отзыв назаявление и уточненный отзыв, а отсутствие сложности спора само посебе в отсутствие доказательств чрезмерности понесенных затрат несвидетельствует о явном превышении разумных пределов взыскания сналогового органа судебных расходов и не является основанием дляснижения суммы судебных расходов.

1.1.2. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от31.01.2014 по делу N А28-4583/2012

Исковыетребования:

ООО “Автохозяйство”(истец) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Управлениягосударственного авиационного надзора и надзора за обеспечениемтранспортной безопасности по федеральному округу (надзорного органа- ответчика) судебных расходов на оплату услуг представителей истцав размере 50000 рублей, а также расходов, понесенных в связи сполучением выписки из ЕГРЮЛ в отношении надзорного органа, в сумме230 рублей.

Решение суда:

Заявление удовлетвореночастично: с ответчика в пользу истца взыскано 45000 рублей судебныхрасходов, в удовлетворении остальной части требования отказано.

Позиция суда:

Руководствуясьпунктом3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121″Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределениеммежду сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иныхлиц, выступающих в качестве представителей в арбитражныхсудах”, приняв во внимание сложившуюся в регионе стоимостьоплаты юридических услуг, а именно рекомендуемые минимальные ставкигонорара на оказание разовой юридической помощи адвокатами,утвержденные протоколом региональной адвокатской палаты(пункт 20Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 “Онекоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации”), а также изучив представленныеООО “Автохозяйство” (истцом) в подтверждение понесенных судебныхрасходов договор оказания юридических услуг, техническое задание кданному договору, акт, платежные поручения, суды трех инстанцийудовлетворили заявленное требование в размере 45000 рублей,поскольку надзорный орган – ответчик не представил в материалы деладоказательств, опровергающих удовлетворенный размер расходов наоплату услуг представителя, а также доказательств того, что спорнаясумма судебных расходов превышает разумные пределы и являетсячрезмерной.

1.1.3. Постановление ФАС Центрального округа от17.09.2013 по делу N А36-3819/2012 (Определением ВАС РФ от16.12.2013 N ВАС-17902/13 отказано в передаче дела N А36-3819/2012в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данногопостановления)

Исковыетребования:

ООО ЧОП “Гранит” (истец)обратилось в суд с заявлением к ОАО “ЭКССТРОЙМАШ” (ответчику) овзыскании судебных расходов, понесенных на оплату услугпредставителя истца при рассмотрении дела о взыскании задолженностии процентов за пользование чужими денежными средствами, в сумме60000 руб.

Решение суда:

Вудовлетворении заявления истца о взыскании 60000 руб. судебныхрасходов, понесенных на оплату услуг представителя,отказано.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420271359

Взыскание судебных расходов

О взыскании судебных расходов постановление

Многие заявители, обратившись в судебный орган, не знают о том, что в соответствии с законодательными требованиями, в случае, если их доводы по иску будут признаны убедительными, ответчик должен будет не только исполнить судебное решение, но еще и возместить все потраченные заявителем средства во время судебного разбирательства.

Возмещение судебных расходов в судах

В соответствии с нормами законодательства на территории РФ взыскиваются расходы, понесенные заинтересованными лицами, во время участия в гражданско – процессуальных или арбитражных разбирательствах.

Взыскание средств производится только на основании решения суда. Обязательство по выплате денежных средств осуществляется стороной, которая на основании решения суда считается проигравшей, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Взыскание средств осуществляется в срок, который установлен на законодательном уровне. Перечень расходов, которые могут быть возмещены, является открытым.

В каких случаях возмещаются судебные расходы

Законодатель установил общее правило в соответствии, с которым, взыскание потраченных средств осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение судебного органа.

Возмещение средств не зависит от статуса участника судебного разбирательства (истец или ответчик). В случае, когда поданный иск не удовлетворён судом на истца возможно наложение обязанности по взысканию расходов понесенных ответчиком для участия в судебном заседании.

Это правило действует не только в суде первой инстанции. Оно распространяется и на апелляционное и кассационное разбирательство. Так, например, в случае, если ответчик обратился в суд апелляционной инстанции и его требования признаны судом, то он может требовать взыскания с истца всех трат, которые он осуществил для защиты своих прав.

Помимо общего правила, на практике можно встретить иные обстоятельства, при наличии которых возмещение все равно осуществляется:

  1. В случае, когда требование были удовлетворены не в полном объеме. Тогда лицо может требовать и частичного возмещения трат. Взыскиваемая сумма определяется судом самостоятельно;
  2. В случае, когда истец отказался от поданного им требования. Принято считать, что обратившийся проиграл судебное разбирательство и должен возместить ответчику потраченные им средства, не смотря на то, что судебное заседание не состоялось;
  3. В случаях, когда отказ от поданного заявления осуществлен в связи с тем, что ответчик исполнит добровольно указанные в нем требования, траты возмещаются ответчиком;
  4. В случаях, когда иск невозможно рассмотреть по существу в связи с тем, что заявитель не явился на суд более двух раз без уважительной причины. Возмещается истцом;
  5. В случаях, когда сторонами заключено мировое соглашение. Порядок оплаты расходов определяются самими участниками разбирательства.

Кому могут быть возмещены судебные расходы

Субъектами, которыми выплачиваются денежные средства, потраченные для участия в суде, в первую очередь являются:

Этим сторонам денежные средства возвращаются в том случае, если решение было принято в их пользу, стороной с противоположными требованиями.

Помимо этих участников суда, возмещаться средства могут:

  1. Участникам, которые привлекаются в процесс для подтверждения представленных сторонами доказательств. К ним можно отнести:
  • Свидетелей;
  • Экспертов;
  • Специалистов;
  • Переводчиков.
  1. Третьим лицам, которые привлекаются для участия в разбирательстве, поскольку вынесенным решением могут быть затронуты их права. В случае, когда эти лица заявляют свои требования, возмещение осуществляется в том случае, если эти требования были удовлетворены. В случае, когда они не имеют самостоятельных требований, расходы могут быть оплачены только тогда, когда решение вынесено в отношении той стороны, интересы которой поддерживались этими участниками.

Перечень возмещаемых расходов

Расходы стороны состоят из двух категорий трат:

  1. Государственная пошлина, оплаченная при подаче искового требования в судебный орган;
  2. Расходы, которые непосредственно связаны с участием в судебном разбирательстве.

К этим расходам относят:

  1. Оплата услуг юриста, который в суде выступал в качестве представителя стороны;
  2. В случае проведения экспертизы – стоимость исследования;
  3. Участие в судебном заседании эксперта;
  4. Оплата услуг переводчика;
  5. Оплата проезда лиц, которые участвуют в деле в качестве свидетелей;
  6. Оплата почтовых отправлений;
  7. Оплата услуг, связанных с получением документов, являющихся доказательствами по делу.

Обратите внимание, что все понесенные расходы должны быть подтверждены для суда. Заинтересованное лицо должно представить соответствующие чеки или квитанции.

Если возмещению подлежит оплата участия представителя, то заинтересованное лицо должно представить письменный договор о представлении интересов в суде.

Исследования, которые проводятся по решению суда, ни одной из сторон не возмещаются.

В каком порядке проходит возмещения судебных расходов

Необходимость возмещения расходов, которые понесла сторона, могут быть заявлены:

  1. В исковом требовании, в случае если лицо инициирует суд;
  2. Во время судебного разбирательства на одном из заседаний (независимо от того, какой стороной является лицо);
  3. После вынесения судебного решения.

К заявлению необходимо приложить сведения подтверждающие расходы стороны.

В случае, когда заявление было сделано до вынесения решения, порядок возмещения указывается судом в резолютивной части.

Если заявление подается после вынесения суда, то суд назначает дополнительное заседание, после которого выносит дополнительное решение.

Сроки

Взыскание расходов осуществляется в срок не более трех лет с момента вступления решения суда в силу.

В случае участия в арбитражном производстве срок взыскания равен полугоду.

Для того, что бы взыскать средства судебный пристав должен вынести постановление после получения решения суда. В случае, когда постановление в срок не вынесено, пристав это может сделать в течение трех лет. В случае пропуска этого срока выплата средств не производится.

Срок может быть приостановлен по следующим основаниям:

  1. Наличие объективных обстоятельств, которые не были предусмотрены стороной;
  2. Наличие основания для отсрочки;
  3. Призыв на службу в ВС.

Образец заявления о взыскании судебных расходов

Если о необходимости взыскания потраченных средств не было заявлено в ходе заседания, необходимо подать дополнительное заявление.

Это заявление должно содержать следующие данные:

  1. Наименование суда;
  2. Данные об участниках дела;
  3. Номер дела, а также дата вынесения решения;
  4. Суть рассмотренного дела;
  5. Перечень понесенных расходов;
  6. Суть требований;
  7. Перечень прилагаемых документов.           

Таким образом, процедура взыскания денежных средств, которые были потрачены стороной для участия в судопроизводстве, строго регламентирована на уровне законодательства. 

Полезно ознакомиться:

Арбитражные споры с ФНС;

Споры по возмещению НДС в Москве;

Единый налог на вмененный доход – кому он требуется?;

Правила размещения в городе Москве нестационарных торговых объектов при стационарных торговых объектах;

Ведение арбитражных дел в суде.

Источник: http://selen-grand.ru/novosti/vzyskanie-sudebnyh-raskhodov/

Пять дел, в которых применили постановление Пленума ВС о судебных расходах

О взыскании судебных расходов постановление

21 января 2016 года Верховный суд принял Постановление Пленума от № 1 “О возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела”. По данным поисковой системы Caselook, за 9 месяцев суды приняли более 700 актов со ссылкой на этот документ. “Право.ru” выбрало дела, дошедшие до кассации, где постановление цитировалось не формально, а сыграло значительную роль.

Не успела

В деле № А41-44484/14 предприниматель Надежда Котова взыскала 340 тыс. руб. пеней с ЗАО «ПИК – Регион» за 97-дневную просрочку сдачи квартиры (право требования этого долга ей уступили покупатели жилья Владимир и Марина Андроповы). Юридические услуги в этом процессе ей оказывал В.

Андропов, фамилия и инициалы которого совпадают с одним из цедентов. Когда решение в пользу Котовой “засилила” апелляция, истица обратилась за компенсацией 85 000 руб. судебных расходов. АС Московской области и 10-й Арбитражный апелляционный суд в 2015 году признали эту сумму разумной.

Но за эти два последних заседания Котова, по ее утверждению, понесла новые траты на юриста – 30 000 руб., которые она и решила взыскать весной 2016-го. Ответчик против этого возражал – по его мнению, расходы возмещались повторно.

Однако две инстанции отметили, что речь идет о новых юридических услугах, и приняли решение в пользу Котовой.

С этим не согласился Арбитражный суд Московского округа. Он применил п. 28 постановления Пленума ВС от 21 января 2016 № 1.

Этот пункт запрещает требовать возмещения расходов, понесенных при рассмотрении заявления о судебных издержках, если суд уже вынес определение о судебных издержках. Иными словами, вопрос о 30 000 руб. надо было разрешить одновременно со взысканием 85 000 руб.

Поскольку этого сделано не было, суд не может рассмотреть заявление о взыскании первой суммы, указал АС МО. В августе 2016 года требование Котовой было отклонено.

Вина и судебные расходы

В деле № А70-5226/2015 общество «Бекас» исправляло через суд кадастровую ошибку – границы его участка пересекал другой, находившийся в собственности Викуловского муниципального района в Тюменской области.

Чиновники, выступившие в качестве ответчиков, рассказали, что у их участка 94 наложения с другими, но все исправить невозможно: во-первых, в бюджете района нет средств, во-вторых, изменится конфигурация соседних территорий, что нарушит права других землевладельцев. Но «разделить» два участка по требованию «Бекаса» можно, считали муниципалы.

Для этого они предложили обратиться в Росреестр с межевым планом, который истец уже подготовил и представил в материалы дела.

В итоге он и одержал победу – суд своим решением установил новое местоположение земельных границ. После этого «Бекас» решил взыскать с ответчика судебные расходы: 116 тыс. руб. на оплату услуг представителя и 30 тыс. за составление межевого плана.

Арбитражный суд Тюменской области в конце 2015 года взыскал 32 тыс. руб. издержек на юриста, в остальной части отказал. В марте 2016-го 8-й Арбитражный апелляционный суд добавил к этой сумме 30 тыс. руб.

на изготовление межевого плана, поскольку он сыграл роль в деле как важное доказательство.

Но Арбитражный суд Западно-Сибирского округа счел правильным и вовсе отказать компании во взыскании судебных расходов. Как гласит п. 19 постановления Пленума ВС № 1, издержки не распределяются, если требования не связаны с фактами нарушения или оспаривания прав ответчиком.

Это именно тот случай, решил АС СЗО. Более того, администрация не была против исправления ошибки, не имела противоположных юридических интересов, не обжаловала решение суда. А значит, его нельзя расценивать как принятое не в пользу чиновников, пришла к выводу кассация.

Третье лицо – не последнее

В деле № А45-8267/2015 новосибирская управляющая компания «СервисДом» оспаривала акт Госжилинспекции, которая по жалобе собственников обязала фирму снизить плату за содержание и ремонт общего имущества.

Общество использовало коэффициент-дефлятор, который владельцы помещений сочли незаконным (их суд привлек к делу третьими лицами). Арбитражный суд Новосибирской области согласился с их позицией.

Суд изучил правила ценообразования в договоре на обслуживание и пришел к выводу, что компания не может менять тариф в одностороннем произвольном порядке – он должен утверждаться на общем собрании собственников. Это решение устояло в апелляции и кассации.

Затем один из собственников, Иван Заланский, обратился за взысканием 12 тыс. руб. – юридических и почтовых расходов на написание и отправку отзывов на заявление и апелляционную жалобу. Ответчик против этого возражал, он назвал расходы чрезмерными. А новосибирский арбитраж и вовсе счел их полностью необоснованными и отклонил ходатайство в ноябре 2015-го.

Дело в том, что АПК не предусматривает взыскание судебных расходов третьим лицом. Не в его пользу и другие обстоятельства, решил суд. Например, Заланский был в числе тех, кто подал жалобу на «СервисДом». В деле он не имел самостоятельных требований, вступил в него по собственной инициативе, а его отзывы повторяли позицию Жилинспекции.

Все документы от своего имени Заланский подавал и подписывал сам, минуя представителя. В заседаниях никто из них не участвовал, доказательства не исследовал, из чего суд сделал вывод, что третье лицо не занимало активной позиции в ходе рассмотрения спора.

Кроме того, первая инстанция увидела злоупотребление в том, что Заланский заключил договор с юристом еще до того, как его привлекли к делу третьим лицом.

Когда собственник обжаловал это определение в апелляции, ВС уже принял постановление Пленума № 1, п. 2 которого прямо говорит о возможности присудить издержки третьему лицу.

Но неправильный вывод суда в этой части не привел к неправильному решению, указал в своем постановлении 7-й Арбитражный апелляционный суд, поскольку третье лицо вело себя в процессе пассивно, договор юруслуг был заключен раньше привлечения к делу, а документы подписывал и подавал сам доверитель.

Это не имеет правового значения, потому что не опровергает того факта, что Заланский понес расходы на подготовку документов, возразил АС Западно-Сибирского округа.

Поскольку Госжилинспекция выдала предписание в защиту интересов третьего лица, то вполне можно сказать, что судебные акты вынесены, в том числе в его пользу, счел АС СЗО.

Он назвал ошибочными выводы нижестоящих инстанций о пассивности Заланского, ведь он был вправе выбирать способы реализации процессуальных прав. Необязательно именно участвовать в заседаниях, есть другие способы проявлять активность – например, заявлять отзывы на иск и апелляционную жалобу.

Доводы из этих документов нашли отражение в итоговых судебных актах. А вопрос о почтовых расходах вообще оказался забыт, посетовала кассация. Постановлением от 7 июня 2016 года она отправила вопрос на новое рассмотрение (еще не разрешен).

Когда нельзя делить на два

«Алтайтекстильшвейпром» поспорил с «Авангард-Про» по поводу условий договора оказания коммунальных услуг. Кончилось дело тем, что ответчик признал требования истца (№ А03- 6739/2015). По документам, последний понес 68 тыс. руб. расходов на юриста (8 тыс. руб.

за подготовку искового заявления, 10 тыс. руб. за два других документа, 50 тыс. руб. за два заседания). Арбитражный суд Алтайского края в 2016 году счел разумной сумму 27 500 руб. (5 тыс., 2,5 тыс. и 20 тыс. руб.

соответственно), но разделил ее на два, поскольку стороны урегулировали спор компромиссом. Суд сослался на ст. 110 АПК, согласно которой в случае частичного удовлетворения иска судебные расходы относятся пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В итоге «Алтайтекстильшвейпрому» досталось 13 750 руб. Решение устояло в 7-м ААС, но кассация не согласилась с логикой нижестоящих инстанций.

Она применила п. 21 постановления Пленума № 1, согласно которому, правило о пропорциональном возмещении расходов не применяется к искам неимущественного характера.

Истец выдвинул именно такое требование, оно было удовлетворено в полном объеме, да и процессуальными правами он не злоупотреблял, отметил АС СЗО.

В таких условиях расходы пропорционально не делятся, решила кассация и взыскала с ответчика в пользу истца 27 500 руб.

Ликвидация как панацея

В конце 2013 года иркутское МУП Специализированная аптека «Панацея», которое находилось в банкротстве, провело закрытые торги на право аренды помещений до 2020 года. Их выиграло ООО «Панацея».

В мае 2014-го муниципальное предприятие было ликвидировано, а спустя пару месяцев результаты торгов решила оспорить индивидуальный предприниматель Наталья Склянова (№ А19-11916/2014). Арбитражный суд Иркутской области согласился с ней, что процедура проведена с нарушениями.

Конкурсный управляющий предприятия Неля Тугаринова специально опубликовала извещения незаметно – чтобы о торгах не узнали те, кого они могли заинтересовать, признал суд.

Но оспорить результаты тендера Склянова так и не смогла, поскольку МУП СПА «Панацея» уже не существовало, а его участие в процессе было по закону обязательным. В итоге дело, прошедшее три инстанции, было прекращено по подп. 5 п. 1 ст. 150 АПК (ликвидация организации, которая является стороной в деле).

В то же время ООО «Панацея», отбиваясь от претензий, потратило 100 тыс. руб., которые и решило с взыскать со Скляновой. Ответчик настаивал, что она знала о ликвидации унитарного предприятия и вовлекла победителя торгов в дело безо всяких оснований.

В свою очередь, представитель истицы указывал, что суд принял решение не в пользу «Панацеи», да и вообще, сложно определить, кто одержал верх в деле, учитывая то, как оно закончилось. Но АС Иркутской области эти аргументы не принял.

Он согласился с ответчиком в том, что иск изначально был необоснованный, и в августе 2015-го взыскал со Скляновой 60 тыс. руб. (остальные 40 тыс. были премированием по результатам рассмотрения дела). Однако 4-й Арбитражный апелляционный суд в марте 2016-го отменил это определение. Он руководствовался п.

25 Постановления Пленума ВС № 1. Там установлено, что судебные расходы не распределяются согласно главе 9 АПК («Судебные расходы»), если компания-участник спора ликвидирована. А значит, неважно, когда предприятие прекратило деятельность – до или после подачи иска, рассудила апелляция.

По ее мнению, нельзя признать, что судебный акт был принят в пользу общества, а заблуждение истицы насчет ответчика еще не значит, что ее требования были необоснованны.

С такой трактовкой правила не согласился Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. По общему правилу, постановление Пленума возлагает расходы на истца в случае прекращения дела именно потому, что привлечение им других лиц оказалось необоснованным, отметила кассация.

Это верно и в том случае, если участие ответчика было обязательным, но он ликвидировался до подачи иска.

Раз требования Скляновой суд изначально по объективным причинам не мог рассмотреть, она должна оплатить издержки ответчику, пришел к выводу АС ВСО и оставил в силе решение первой инстанции.

Евгения Ефименко. Право.ру

Источник: https://adv-simfi.ru/pyat-del-v-kotoryh-primenili-postanovlenie-plenuma-vs-o-sudebnyh-rashodah.html

Пленум ВС принял постановление о взыскании судебных расходов из бюджета

О взыскании судебных расходов постановление

28 мая Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление о некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства российской бюджетной системы. Документ разработан в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм БК РФ и состоит из 25 пунктов.

Напомним, ранее «АГ» писала о проекте указанного документа, который 16 мая был отправлен доработку. Однако итоговый текст постановления практически не изменился, за исключением незначительных стилистических поправок.

документа

Верховный Суд разъяснит порядок взыскания судебных расходов из бюджетаПленум ВС РФ дорабатывает проект постановления о некоторых вопросах применения судами норм БК РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства российской бюджетной системы

В п.

1 документа отмечено, что в силу иммунитета обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ возможно только на основании судебного акта, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.

Как правило, в отношении бюджетных средств не используется механизм принудительного исполнения, закрепленный в Законе об исполнительном производстве.

Из п. 2 постановления следует, что исполнение судебных актов в части обращения взыскания на бюджетные средства регулируется положениями гл. 24.1 БК РФ и осуществляется путем предъявления исполнительных документов в соответствующие органы власти.

Согласно п. 3 суд направляет исполнительный документ на исполнение в орган, исполняющий судебные акты, только по ходатайству взыскателя либо в случаях, прямо установленных законом, независимо от ходатайства взыскателя (например, по делам о присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство или исполнение судебного акта в разумный срок).

В соответствии с п.

4 взыскателю выдается копия судебного акта на бумажном носителе, заверенная судом.

Поскольку тексты судебных актов размещаются на сайтах судов в интернете, требование закона о представлении копии судебного акта следует считать соблюденным в случае приложения взыскателем копии судебного акта арбитражного суда, распечатанной из информационной системы «Картотека арбитражных дел». Исполняющий судебные акты орган имеет возможность проверить достоверность представленной копии, обратившись к этой системе.

В п.

5 документа отмечено, какие требования предъявляются к форме и содержанию исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Подчеркивается, что в исполнительном документе взыскиваемые суммы указываются в российской валюте, поэтому суммы в иностранной валюте могут повлечь возврат такого документа исполняющим его органом.

Исполнительный лист вместе с копией соответствующего судебного акта может направляться судом на исполнение в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной подписью.

В п.

6 поясняется обязанность суда указать банковские реквизиты взыскателя при направлении документа в соответствующий госорган для исполнения взыскания бюджетных средств. В свою очередь, в п. 7 отмечен перечень оснований для возврата исполнительного документа органом, исполняющим судебные акты.

Суды, в частности, должны учитывать, что непредставление какого-либо документа, указанного в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, влечет возврат взыскателю поступивших на исполнение документов, равно как и невозможность перечисления денег на банковский счет взыскателя.

Сообщается, в каких случаях поступившие на исполнение исполнительные документы возвращаются в суд (например, когда их возврат взыскателю невозможен).

Из п. 8 документа следует, что не допускается перечисление сумм, взыскиваемых по исполнительному документу о взыскании бюджетных средств РФ, на счета представителя взыскателя или иного лица, даже если такое полномочие указано в соответствующей доверенности. Данная мера призвана исключить риск недобросовестных действий при получении исполнения и защитить интересы взыскателя.

В п.

9 отмечено, что отсутствие в исполнительном документе фиксированной суммы договорных (законных) процентов, неустойки, подлежащих начислению на сумму задолженности до момента фактического исполнения платежа, не может служить основанием для возврата исполнительного документа. В этом случае расчет процентов, начисляемых после вынесения судебного акта по день уплаты присужденных взыскателю средств, осуществляется исходя из сведений, указанных в резолютивной части судебного акта.

Исходя из п.

10 постановления изменение Ф.И.О.

гражданина или наименования организации, не связанное с ее реорганизацией, не влечет выбытия взыскателя в спорном правоотношении и не требует разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве.

В соответствии с п. 11 документа утрата гражданином статуса ИП на момент предъявления к исполнению исполнительного документа не влечет его возврат.

Согласно п. 12 документа при исправлении судом допущенных в резолютивной части судебного акта описок, опечаток и арифметических ошибок выносится соответствующее определение. Новый исполнительный лист судом не выдается, поэтому первоначально выданный документ подлежит исполнению с учетом указанного определения об исправлении допущенных погрешностей.

В п.

13 содержатся пояснения о разграничении полномочий госорганов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на бюджетные средства РФ. Также оговорено, что порядок исполнения таких судебных актов установлен бюджетным законодательством, он не может быть произвольно определен судом.

В п.

14 разъясняется, что исполнение судебных актов по искам к РФ о возмещении вреда, причиненного гражданину или юрлицу незаконными действиями (бездействием) госорганов или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны. Неправильное определение в иске государственного органа, выступающего от имени РФ, не является основанием для отказа в его принятии, его возвращения или оставления без движения. Судам разъяснен порядок отражения в судебных актах случаев, когда причиненный вред взыскивается с Российской Федерации.

В п.

15 сообщается, в каких случаях иск к РФ рассматривается по месту нахождения территориальных органов власти. Отмечено, что рассмотрение иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1070 ГК РФ, также возможно по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства, если он наделен полномочиями представлять в суде интересы Минфина России.

Из п. 16 следует, что критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда независимо от источника его финансирования.

Следовательно, при ликвидации органа, являвшегося на момент возникновения спорных правоотношений главным распорядителем бюджетных средств тех властных структур, причинивших вред физическому или юридическому лицу, в качестве представителя РФ, ее субъекта или муниципального образования суду следует привлекать орган, наделенный полномочиями главного распорядителя бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде. При отсутствии либо невозможности определить его от имени РФ, ее субъекта и муниципального образования в суде выступают, соответственно, Минфин России, финансовый орган региона или муниципального образования.

В п.

17 отмечено, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Она предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение предусмотренного законом срока.

За период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

В соответствии с п.

18 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству суды должны устанавливать наличие соглашений, заключенных органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом госвласти региона, администрацией муниципального образования относительно функций по организации исполнения исполнительных документов в отношении казенных учреждений субъектов РФ и муниципальных казенных учреждений.

Исходя из п.

19, правила, регулирующие правовой статус казенных учреждений, распространяются на органы госвласти, органы местного самоуправления и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства, поэтому исполнение исполнительных документов по их денежным обязательствам также осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 24.1 Бюджетного кодекса.

В п.

20 постановления указано, какие обстоятельства следует иметь в виду судам при привлечении главного распорядителя средств бюджета к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств. Из п. 21 следует, что особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с казенного учреждения за счет средств бюджетной системы не освобождают этого должника от уплаты процентов, начисляемых по правилам ст.

395 ГК РФ, в том числе и в течение срока нахождения исполнительного документа на исполнении в органе Федерального казначейства или соответствующем финансовом органе.

Согласно п. 22 постановления при возврате из федерального бюджета плательщикам излишне уплаченных сумм налогов и сборов, таможенных платежей и пошлин, пеней, штрафов и иных платежей администратор доходов федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства поручение для осуществления возврата средств.

Разъяснения п. 23 рекомендуют судам учитывать, что, в случае удовлетворения иска к публично-правовому образованию о возмещении вреда, взыскиваемого за счет казны последнего, исполнение обязанности по возмещению судебных расходов также осуществляется за счет данной казны.

Если заявленный иск к казенному учреждению (органу госвласти, государственному или муниципальному органу) по его денежным обязательствам удовлетворен, то с последнего взыскиваются судебные расходы, а исполнение судебного акта осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования.

Отмечено, что в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, указанные лица возмещают судебные расходы.

Заключительными п. 24 и 25 документа планируется признать не подлежащими применению ряд постановлений Пленумов ВАС РФ от 2006 и 2007 гг. или отдельных их положений, а также п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30.

Эксперты «АГ» положительно оценили комментируемый документ

Ранее адвокат МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев отметил, что появление разъяснений обусловлено сложившейся неоднозначной судебной практикой. «Стоит выделить положения, изложенные в п. 3–10 документа, касающиеся порядка исполнения судебных актов о взыскании денежных средств из бюджета и порядка предъявления исполнительных документов.

На настоящий момент, несмотря на регулирование данных вопросов законодательством, на практике часто возникают сложности с исполнением судебных актов, выражающиеся в возврате исполнительных документов взыскателю, что влечет затягивание процедуры их исполнения», – пояснил эксперт.

Он выразил надежду, что постановление Пленума ВС РФ урегулирует данные вопросы и количество спорных ситуаций значительно сократится.

Также адвокат отметил важное значение п. 14–15 документа, касающихся порядка обращения в суд с исковым заявлением. «Ключевым положением разъяснений является то, что неправильное определение бюджетной организации не влечет возврата иска, а суд должен самостоятельно определить надлежащего ответчика на стадии досудебной подготовки.

Данные разъяснения особенно важны, поскольку в настоящий момент в большинстве случаев суды возвращают иски гражданам и юрлицам именно по основанию ненадлежащего определения ответчика.

Закрепляемый в постановлении запрет на такие действия позволит исключить случаи процессуальных злоупотреблений со стороны судов, нарушающих права заявителей», – полагает Илья Прокофьев.

В свою очередь адвокат АП г. Москвы Григорий Абуков отмечал, что постановление определяет четкий алгоритм действий взыскателя и суда по предъявлению исполнительного документа ко взысканию, его форму и содержание, случаи и порядок возврата, а также другие существенные положения. По мнению эксперта, это приведет к сокращению числа допускаемых правоприменителем ошибок.

Григорий Абуков считает, что возможность одновременного предъявления иска к основному должнику в лице казенного учреждения и главному распределителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения, несомненно, будет способствовать более полной и своевременной реализации прав взыскателя.

В то же время адвокат высказал замечание по разъяснению п.

23 документа о том, что в случае удовлетворения требований граждан и юрлиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными полномочиями, указанные лица возмещают судебные расходы. «Не оспаривая содержание данного разъяснения, следует отметить, что оно носит преждевременный характер до внесения соответствующих изменений в действующую редакцию ст. 333.36 НК РФ, согласно п. 19 которой государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины», – сказал Григорий Абуков.

Источник: https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/plenum-vs-prinyal-postanovlenie-o-vzyskanii-sudebnykh-raskhodov-iz-byudzheta/

Добавить комментарий